Подведены итоги голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва на территории Курганской области.

Надо заметить, что явка на данных выборах была выше чем на аналогичных выборах в 2003 году, для сравнения: 2007 год - 65,08 %; 2003 год - 51,37 %.

По данным протокола об итогах голосования на территории Курганской области на выборах депутатов ГД пятого созыва наибольшее количество голосов получила Всероссийская политическая партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 326566 (64,43%) голосов.

Второе место в Курганской области заняла Политическая партия "Коммунистическая партия Российской Федерации" - 57462 (11,34 %) голосов.

Третье - Политическая партия "Либерально-демократическая партия России" - 53202 (10,5 %) голосов.

Четвертое место - Политическая партия "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ" - 29482 (5,82 %) голосов.

И, наконец, пятое место зауральцы отдали Политической партии "Аграрная партия России" - 20038 (3,95 %) голосов.

Остальные партии набрали менее одного процента голосов.

Напомним, что на территории Курганской области сформировано 27 территориальных избирательных комиссий и 1172 участковых избирательных комиссии.

Примечательно, что большинство зауральцев всех 24-х районов, городов Кургана и Шадринска Курганской области отдали свои голоса за "Единую Россию".

Однако, на территории двух из 1172 избирательных участков жители Курганской области предпочли другую партию. Например, избиратели, приписанные к избирательному участку №312 (д. Белое Далматовского района Курганской области (60-70 км от районного центра). На данном избирательном участке всего 112 избирателей, из них 80 участвовало в голосовании. 38 (47,5 %) избирателей отдали свои голоса за Политическую партию "Коммунистическая партия Российской Федерации", а 29 (36,25 %) - Всероссийскую политическую партию "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

В Шатровском районе Курганской области в д. Духовка (около 40 км от районного центра) на избирательном участке № 1009 из 77 действительных бюллетеней 44 (57,14 %) за Политическую партию "Коммунистическая партия Российской Федерации" и 20 (25,97 %) за Всероссийскую политическую партию "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Другой интересный момент. На избирательном участке № 140, располагавшемся в Федеральном государственном учреждении ИЗ-45/1 (следственный изолятор) 4 голосов не хватило Политической партии "Либерально-демократическая партия России", чтобы обогнать Всероссийскую политическую партию "ЕДИНАЯ РОССИЯ" (ЛДПР - 272 (36,56 %); ЕР - 275 (36,96 %)).

Сколько наблюдателей могут присутствовать во время выборов на избирательных участках?

На избирательных участках в день голосования на федеральных выборах как на выборах в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, так и на выборах Президента Российской Федерации вправе присутствовать наблюдатели. Что касается парламентских выборов - каждая партия, федеральный список которой зарегистрирован ЦИК России (а их у нас 11), имеет право на каждый избирательный участок, в том числе при досрочном голосовании, назначить одного наблюдателя. Этот наблюдатель может меняться в течение дня, но от партии может быть не более одного человека в одно и то же время на одном избирательном участке. Следовательно, от партий может быть назначено одиннадцать наблюдателей на каждом участке. Помимо наблюдателей вправе присутствовать, в том числе и в день голосования, в каждой участковой избирательной комиссии от каждой политической партии, участвующей в выборах, член участковой комиссии с правом совещательного голоса. Значит, уже 22 человека могут быть назначены политическими партиями в качестве наблюдателей, если каждая партия прикрепит к избирательной комиссии одного наблюдателя и члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Достаточно большое количество общественности и представителей политических партий могут наблюдать за происходящим на каждом избирательном участке. Кроме наблюдателей и членов избирательной участковой комиссии вправе присутствовать при голосовании кандидат из федерального списка политической партии и уполномоченный политической партии. Количество наблюдателей может быть достаточно внушительным. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что закон позволяет осуществлять масштабный контроль за выборами депутатов Государственной Думы.

Количество наблюдателей на президентских выборах будет зависеть от количества зарегистрированных претендентов на президентское кресло во время избирательной кампании. Каждый кандидат вправе будет назначить своего наблюдателя, равно как и члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса на каждый избирательный участок. Если кандидатов в Президенты выдвинет политическая партия, она также будет иметь право назначать наблюдателей на избирательные участки.

Каким образом рядовой гражданин может стать наблюдателем на выборах от понравившейся ему партии?

Ему необходимо прийти в штаб политической партии и предложить свои услуги. Такие штабы есть в каждом крупном городе или районе. Информацию можно получить на сайте политической партии или у активистов, которые проводят митинги и пикеты. Информация о штабах партии печатается на агитационной продукции, которую распространяет партия. В крайнем случае, можно спросить об этом в избирательной комиссии. Очень важно, что граждане готовы быть наблюдателями на выборах, потому что партиям обычно не хватает человеческого ресурса. Всего по стране 95 тысяч участковых избирательных комиссий. Партии набрать 95 тысяч наблюдателей очень сложно. Как я уже сказала, на парламентских выборах право направлять наблюдателей в каждую избирательную комиссию имеет только партия, участвующая в выборах (т.е. занесенная в избирательный бюллетень). Назначать наблюдателя может местное отделение партии либо доверенное лицо партии, в чьи полномочия входит эта обязанность, либо уполномоченные лица, которым партия поручит назначать наблюдателей либо иной орган партии, уполномоченный на это уставом партии.

Назначается наблюдателем конкретный гражданин на конкретный участок. Ему выдается решение партии о назначении, он идет в день голосования на избирательный участок (или он туда может придти накануне) со своим паспортом и решением партии о назначении его наблюдателем. Его должны зарегистрировать в избирательной комиссии, т.е. записать в реестр наблюдателей, который ведется избирательной комиссией, и предоставить возможность наблюдать так, чтобы он мог видеть выдачу бюллетеней избирателям и опускание заполненных бюллетеней избирателями в ящик для голосования.

Какие требования предъявляются к наблюдателям партиями?

Прежде всего - это искреннее желание наблюдать за процессом, который значим для нашей страны и общества. Также одним из требований является минимальное знание закона, т.е. необходимо знать, какие требования устанавливает закон для процедуры голосования и подсчета голосов. Очень трудно предотвращать нарушения, не обладая знанием закона, не понимая, как должен осуществляться сам процесс, что за чем должно следовать. Наблюдатель должен знать, например, во сколько должны открываться участки, о том, что должна быть продемонстрирована пустая урна для голосования всем присутствующим в зале в 8 часов утра, после чего она быть опечатана и находиться в поле зрения всех участников избирательного процесса (членов комиссии и наблюдателей). Необходимо соблюдать тайну голосования, поэтому избиратели должны голосовать в кабинках для голосования и так далее. Особенно важно знать, как ведется подсчет голосов, что нужно делать с неиспользованными бюллетенями и так далее. Для этого партии обычно предоставляют памятку наблюдателям, где расписано: кто, что, где и когда должен делать на выборах. Партия, если она серьезно намерена наблюдать за выборами, должна разработать и разрабатывает такую памятку наблюдателя.

Что получает наблюдатель за работу на избирательном участке?

Безусловно, быть наблюдателем - это тяжелый труд. Нужно целые сутки наблюдать за соблюдением закона многими лицами, членами участковой избирательной комиссии избирателями, наблюдателями и кандидатами от других партий - чтобы все действовало в рамках закона. Поэтому некоторые партии платят наблюдателям. Это не противозаконно. Сумма за оплату зависит от возможностей партии. Это ни в коем случае не обязанность партии, это ее право. Есть наблюдатели, которые работают не за деньги, а за идею. Они понимают, что выполняют серьезную общественную миссию, чтобы ни у кого не было сомнений в честности проведения голосования и достоверности результатов выборов.

В чем заключается работа в избирательном участке?

Как я уже сказала, работа заключается в том, чтобы отслеживать, как действует комиссия и избиратели. Весь процесс голосования и подсчета голосов должен проходить в соответствии с требованием закона.

Сколько избирательных участков может посетить наблюдатель в день голосования?

В стране образовано около 95 тысяч избирательных участков, и не у всех партий будет возможность назначить наблюдателя на каждый участок, поэтому некоторые партии назначают одного человека наблюдателем в несколько участковых комиссий, что законом не возбраняется. В этом случае наблюдателю выдается несколько удостоверений, и он может отслеживать процесс голосования и процесс подсчета голосов в нескольких участках. Другое дело, что качество наблюдения от этого страдает, зато наблюдатель может взять протоколы всех избирательных комиссий при завершении подсчета голосов избирателей. Это тоже очень важно.

Сколько будет бюллетеней на выборах 2 декабря и сколько партий в них будет обозначено?

Бюллетеней - один, а партий - одиннадцать. Из них и придется выбирать россиянам. Раньше голосовали отдельно за партии и отдельно за депутатов по одномандатному округу, но 2 декабря выборы пройдут не по смешанной, а по пропорциональной системе - по партийным спискам. У этой системы есть свои преимущества. Например, пропадают только голоса, поданные за те партии, которые не преодолеют 7-процентный барьер. Депутатские мандаты (а их 450 по Конституции РФ) распределяются пропорционально полученному на выборах проценту между всеми остальными партиями.

Хочу отметить, что на предстоящих выборах списки не будут "закрытыми". Бюллетень будет содержать фамилии кандидатов из федеральной части списка каждой партии, а также до трех фамилий кандидатов, представляющих интересы в Государственной Думе от конкретного региона. Не будет обезличенности, будет "привязка" кандидатов к каждой конкретной территории. Избиратели будут знать, кто является в Государственной Думе представителем их субъекта Федерации и к кому конкретно можно будет обращаться с наказами, пожеланиями, вопросами и просьбами. Это основное отличие новой избирательной системы.

Как известно, в бюллетенях не будет графы "против всех". А если мне не нравится ни одна партия?

Раньше отсутствие графы "против всех" давало повод к существованию политической неопределенности. Избиратель просто прятался за соответствующий квадратик, а по сути уходил от ответа на вопрос, какой он хочет видеть страну: "правой", "левой", "центристской", демократичной, авторитарной и так далее. Советую присматриваться к партиям и их программам, а 2 декабря сделать-таки свой гражданский выбор.

Когда начнется официально избирательная кампания по выборам Президента России? В какие сроки должны быть выдвинуты кандидатуры на эту должность?

По закону Совет Федерации может объявить о назначении выборов с 22 ноября по 2 декабря включительно. С учетом того, что для опубликования решения о начале избирательной кампании отпускается 5 дней, крайний срок начала избирательной кампании - 7 декабря.

О сроках выдвижения кандидатур на должность Президента: предусмотрено 25 дней для партийных кандидатов и 20 для беспартийных.

Этого, полагаю, вполне достаточно, чтобы собрать съезд партии или создать инициативную группу.

Сегодня состоялось внеочередное заседание избирательной комиссии.

Первым на повестке дня был вопрос распространения на территории Варгашинского района Курганской области средства массовой информации периодического печатного издания бюллетеня некоторых Правозащитных организаций Курганской области, не участвующих в выдвижении федеральных списков на выборах депутатов Государственной Думы пятого созыва.

В содержании статей данного бюллетеня имеются признаки предвыборной агитации, а именно - деятельность, способствующая созданию отрицательного отношения избирателей к политическим партиям, выдвинувшим федеральный список кандидатов.

Данное периодическое печатное издание не уведомляло ни ЦИК России, ни Избирательную комиссию Курганской области о готовности предоставить политическим партиям печатную площадь для проведения предвыборной агитации. Следовательно, в данном средстве массовой информации не могут размещаться материалы, содержащие признаки предвыборной агитации.

Редактор бюллетеня, осуществлявший выпуск данного средства массовой информации, при осуществлении им профессиональной деятельности, нарушил предусмотренное подпунктом 8 части 7 статьи 55 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы…" запрет на проведение предвыборной агитации, выпуск и распространение любых агитационных материалов.

Кроме того, распространяя приложение "ДРУГАЯ РОССИЯ" к указанному СМИ в виде

избирательного бюллетеня не установленной формы с призывам голосовать против всех списков, редакция вводит избирателей в заблуждение, фактически препятствует свободному осуществлению гражданами своих избирательных прав, а также препятствует работе избирательной комиссии, создавая ситуацию, направленную на срыв избирательной кампании и социальную напряженность в регионе.

Таким образом, распространяемые на территории Варгашинского района Курганской области выпуски периодического печатного издания бюллетеня Правозащитных организаций Курганской области "Честный выбор" с приложением "ДРУГАЯ РОССИЯ", признаны содержащими признаки предвыборной агитации.

В правоохранительные органы направлено представление о пресечении противоправного распространения незаконных агитационных материалов и рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к установленной законом административной ответственности, а также решения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье 141 Уголовного кодекса Российской Федерации - воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий.

Ажиотаж возникший вокруг бюллетеней для голосования на выборах депутатов Государственной Думы пятого созыва мудро разрешен. Избирательная комиссия Курганской области приняла решение о нанесении на бюллетень вертикальной черты черного цвета шириной 4 миллиметра поверх имеющейся. Кроме того, будет вычеркнута фамилия кандидата Буркова В.А. из региональной группы политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ".Напомним, что всего изготовлено и передано в территориальные избирательные комиссии 762 тысячи 380 бюллетеней и на каждом должна быть разделительная черта шириной 4 миллиметра.

На данном заседании избирательная комиссия Курганской области приняла решение аккредитовать информационное агентство "Интерфакс-Урал" и распределено 374 открепительных удостоверения среди территориальных избирательных комиссий.

19 ноября 2007 года состоялась передача избирательных бюллетеней от ООО "Полиграфический комбинат "Зауралье" Избирательной комиссии Курганской области.

Дата приема - передачи избирательных бюллетеней была определена решением Избирательной комиссии Курганской области 15.11.2007 г.

Всего было изготовлено 762 тысячи 380 бюллетеней. Решением Избирательной комиссии Курганской области указанный тираж был распределен между территориальными избирательными комиссиями, сформированными на территории Курганской области.

Напомним, что бюллетени для голосования и марки для них должны быть переданы в территориальные избирательные комиссии до 22 ноября текущего года.

Не позднее чем за один день до дня голосования территориальные избирательные комиссии передадут бюллетени для голосования участковым избирательным комиссиям.

Форму избирательного бюллетеня можно посмотретьпо этой ссылке.

ЦИК России сделал все возможное для того, чтобы Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ смогло участвовать в мониторинге российских выборов. Однако принципы политической целесообразности в очередной раз превалировали над международными демократическими стандартами по реализации и защите политических прав граждан.

БДИПЧ ОБСЕ в конечном итоге проигнорировало приглашение ЦИК России участвовать в наблюдении за выборами в Российской Федерации. Для этой организации, зачастую в своих оценках грешившую политическими пристрастиями, данный шаг был вполне логичным. Изначально в выступлениях официальных лиц БДИПЧ ОБСЕ звучала негативная модальность относительно выборов в Российской Федерации.

Поняв, что российское избирательное законодательство и сама организация выборов не могут быть поставлены под сомнение, БДИПЧ использовало единственно оставшуюся возможность бросить камень в наш огород – отказаться от участия в мониторинге якобы по причине задержки выдачи виз.

Хочу напомнить, что представители БДИПЧ ОБСЕ уже с 14 ноября находились в Москве и фактически приступили к мониторингу избирательного процесса (провели ряд встреч, начали изучать ситуацию).

Озвученная причина отказа (якобы невыдача виз) шита белыми нитками. Приглашения в соответствии с обязательствами России были высланы в адрес БДИПЧ более чем за месяц до дня голосования 31 октября, однако только 13 ноября БДИПЧ были заполнены анкеты для своих международных наблюдателей. Фактически около трети запланированных наблюдателей от БДИПЧ ОБСЕ не нуждаются в визах, т.к. имеют дипломатические паспорта или являются гражданами государств СНГ и пользуются правом безвизового въезда в Российскую Федерацию.

Отсутствие наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ (так же как их присутствие) не порождает никаких правовых последствий для Российской Федерации по вопросам организации и проведения национальных электоральных процедур.

Предполагаю, что этот шаг руководства БДИПЧ ОБСЕ по неисполнению прямого предназначения этого органа – оказание содействия в реализации избирательных прав – поставит точку в вопросе о необходимости реформирования данной организации и переводе ее на рельсы транспарентной, объективной, научно обоснованной, не политизированной работы.

ЦИК России выражает сожаление в связи с решением БДИПЧ ОБСЕ отказаться от участия в работе международных наблюдателей на выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва.

Выдвигаемая БДИПЧ ОБСЕ в качестве причины отказа версия о том, что МИД России в течение двух дней не выдал визы всем заявленным наблюдателям, не выдерживает никакой критики и, по мнению ЦИК России, является беспрецедентно неадекватной.

Отсутствие наблюдателей от БДИПЧ ОБСЕ не помешает проведению в Российской Федерации свободных демократических выборов, не породит каких-либо правовых последствий для России, но вызывает глубокое сожаление.

По мнению ЦИК России, очевидная неконструктивность представителей БДИПЧ ОБСЕ еще раз подтверждает правильность российской позиции о необходимости кардинальной реформы ОБСЕ с целью сделать ее работу более эффективной и соответствующей тем высоким целям, ради которых организация была создана.

Москва. 12 ноября. ИНТЕРФАКС - Россия по состоянию на 12 ноября пригласила на мониторинг выборов пятой Государственной думы 330 международных наблюдателей, сообщил председатель ЦИК России Владимир Чуров.

"На сегодняшний день разосланы приглашения 330 международным наблюдателям", - сообщил В. Чуров в понедельник на пресс-конференции в Москве.

По его словам, общее количество международных наблюдателей может составить до 400 человек.

Отвечая на вопрос журналистов, как будет организована работа международных наблюдателей, председатель ЦИК заявил: "Организовано будет отлично".

"В соответствии с законодательством Российской Федерации, международные наблюдатели, в отличие от многих государств к западу от наших границ, обладают теми же правами, что и национальные наблюдатели", - сказал В. Чуров.

В СОСТАВЕ ОКОЛО СОТНИ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ ОТ СНГ НА ВЫБОРАХ ГОСДУМЫ НЕ БУДЕТ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МОЛДАВИИ И УКРАИНЫ

Москва/Минск. 12 ноября. ИНТЕРФАКС - Не более ста наблюдателей от СНГ будут осуществлять свою миссию в ходе предстоящих 2 декабря в РФ выборов в Госдуму, сообщил глава миссии наблюдателей от СНГ Евгений Слобода.

"Приглашения были нами направлены всем странам СНГ, за исключением Украины и Молдавии, и после 20 ноября, после того, как государства дадут свои ответы, наблюдательная миссия будет сформирована", - сказал он "Интерфаксу" в понедельник по телефону из Минска.

Он уточнил, что "в Россию приедут не более ста наблюдателей от СНГ".

Отвечая на вопрос, почему Украина и Молдавия не вошли в список стран, которым рассылались приглашения, Е.Слобода сказал: "Украина воздержалась от участия в наблюдательной миссии, а Молдавия намерена отправить своих наблюдателей в Россию только в составе миссии от ОБСЕ".

"Это право любого государства", - добавил он.

Несмотря на проводимую ЦИК политику максимальной открытости по отношению к избирателю, результаты последних опросов далеки от удовлетворительных - по последнему опросу ВЦИОМ 31% россиян не доверяет избирательным комиссиям и допускает возможность фальсификации результатов парламентских выборов. Несмотря на огромную работу, проделанную государством по привлечению внимания избирателя к выборам, кризис сохраняется - Как вы можете прокомментировать сложившуюся ситуацию? В чем вы видите первоисточник недоверия и безразличия россиян к выборам? Какие меры предпринимаются и какие по вашему мнению, следует предпринять в будущем избиркомам, чтобы вернуть себе доверие россиян?

Комментарий члена ЦИК России И.Борисова:

"Речь не идет ни о каком кризисе. Это естественный политический процесс. Речь идет о доверии россиян к избирательным комиссиям. Во многом, недоверие основано на популистских действиях игроков политического поля. На предыдущих выборах некоторые проигравшие партии не соглашались с тем, что низкий процент или проигрыш на выборах является результатом их недоработки. Но даже те партии, которые получали большое количество голосов избирателей, говорили, что на самом деле набрали бы еще больше, но из-за недочетов в работе избирательных комиссий, получили другой результат.

Такие комментарии участников избирательного процесса вводили в заблуждение избирателей относительно организации выборов и обработки данных, полученных при голосовании.

По последним опросам ВЦИОМа только 34% избирателей не хотят идти голосовать. Из этих 34 % только порядка 18 % указали причиной неявки на выборы сомнение в результате подсчета голосов, т.е. всего 6 % от отпрошенных. Я считаю, что и 6 % недоверяющих - это большой показатель. Мы должны работать с этой группой населения. Для этого мы приглашаем всех заинтересованных лиц участвовать в избирательных процедурах. Можно наблюдать за выборами как представитель партии. Можно участвовать в общественном и гражданском контроле за избирательными процедурами. Если избиратель считает, что в работе избирательных комиссий были допущены упущения, то следует направлять обращения в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Мы готовы их оперативно рассматривать и учитывать замечания и предложения. Мы приглашаем принять участие в работе участковых избирательных комиссий всех, в том числе и тех, кто сомневается. Это самый верный способ посмотреть на работу избирательных комиссий изнутри и убедиться в прозрачности и честности избирательного процесса.

Комментарий члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Елены Павловны Дубровиной

Политическая партия, выдвинувшая федеральный список кандидатов, обязана создать свой избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. Несоздание избирательного фонда политической партией является основанием для отказа в регистрации федерального списка кандидатов. При представлении политической партией документов для регистрации она должна представить в числе прочих документов первый финансовый отчет в качестве подтверждения создания избирательного фонда (открытия избирательного счета). В этот отчет согласно п. 1 ч. 2 ст. 68 ФЗ "О выборах депутатов Госдумы…" включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета. Именно поэтому финансовые отчеты некоторых партий были абсолютно нулевыми, тогда как наряду с пустым финансовым отчетом партия представляла копию платежки, по которой она внесла 60 миллионов рублей избирательного залога.

Указанное обстоятельство вызывало недоумение и вопросы у представителей некоторых средств массовой информации, тогда как объяснение довольно простое - поступление средств в избирательный фонд и внесение залога было осуществлено после составления первого финансового отчета.

По закону политическая партия в течение всей избирательной кампании может потратить из избирательного фонда не более 400 млн. рублей.

Формируются избирательные фонды политических партий из собственных средств партий, а также из добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. При этом один и тот же гражданин может пожертвовать политической партии в течение всей избирательной кампании не более 280 тысяч рублей, а юридическое лицо (организация) - не более 14 млн. рублей.

Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды: иностранным государствам, иностранным организациям, иностранным гражданам, лицам без

гражданства, российским юридическим лицам с иностранным участием (более 30%), международным организациям, органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, унитарным предприятиям, юридическим лицам, в уставном капитале которых доля бюджетных средств более 30%, и пр., то есть законодатель ввел запрет на использование иностранных денег, а также бюджетных средств в интересах любой партии на выборах депутатов парламента.

Впервые на выборах депутатов Государственной Думы пятого созыва закон дает право политическим партиям открывать счета и формировать избирательные фонды региональных отделений политической партии в субъектах Российской Федерации. На прошлых выборах вся федеральная кампания финансировалась из центра и подчас у партии возникали проблемы со своевременностью оплаты эфирного времени, агитационных мероприятий и т.д. в разных регионах, тем более с разными часовыми поясами. Избирательные фонды региональных отделений могут формироваться с теми же ограничениями по источникам финансирования (иностранный капитал, бюджетные средства).

Предельные размеры избирательных фондов в регионах устанавливаются ч. 5 ст. 64 ФЗ "О выборах депутатов…" в зависимости от числа избирателей проживающих на этих территориях. Средства региональных избирательных фондов могут быть использованы для оплаты избирательной кампании как на территории субъекта Российской Федерации, в котором открыт избирательный счет регионального отделения политической партии, так и на любой иной территории России, поскольку закон не содержит никаких ограничений на этот счет. Да и какие могут быть ограничения, когда для всей партии это единая избирательная кампании, в которой выдвинут этой партией единый федеральный список кандидатов (с разбивкой на региональные группы) по единому федеральному округу (по территории всей страны).

С 11 по 16 ноября 2007 года впервые избиратели по всей России получат специальные приглашения для проверки своих данных в списках избирательных комиссий. Такая акция проводится ЦИК России для повышения избирательной активности населения. Перед днем голосования избиратели также получат традиционное специальное приглашение на выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва. По словам Председателя ЦИК России В. Чурова, эти приглашения должны лишний раз напомнить избирателю о его правах и обязанностях накануне выборов. "Все, что нужно сделать, придти и проверить в своей участковой избирательной комиссии свои данные, а потом придти и проголосовать", - отметил Председатель ЦИК.

Из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в Избирательную комиссию Курганской области поступило обращение заместителя Председателя Общественной палаты Курганской области, председателя Общественного Совета по контролю за выборами "Честный выбор" А.С. Цупко о ситуации, связанной с нарушением избирательного законодательства региональным отделением Политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ" в Курганской области. В соответствии со статьями 25 и 26 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" обращение подлежит рассмотрению на заседании Комиссии с участием заявителя в части, касающейся проведения региональной общественной организацией "ЗА СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ!" акции "Я ЗА!".

По поводу реализации проводимой на территории Курганской области региональным отделением общественной организации "ЗА СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ!" Программы "ЗА!" - программы дисконтных скидок в сфере торговли и услуг для социально незащищенных слоев населения Цупко А.С. обратился в Избирательную комиссию области 15 октября 2007г. В ходе проведенной проверки было установлено, что указанное региональное отделение общественной организации в Курганской области официально не зарегистрировано, подтвердились факты распространения именных дисконтных карт организации в коллективе школы № 29 г. Кургана. Комиссией направлены представления о проведении проверки и пресечения нарушения законодательства о выборах в органы внутренних дел, прокуратуру, налоговую службу. Заявителю А.С. Цупко 24 октября 2007г. за исх.№ 01-25/816 обо всем этом было сообщено письменно.

Избирательной комиссией Курганской области 7 ноября 2007 года получены копии документов проверочного материала ОРЧ по БЭП при УВД Курганской области о проверке фактов подкупа и незаконной материальной поддержки Курганской региональной общероссийской общественной организацией "ЗА СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ!" Политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ". По материалам проверки вынесено постановление от 01.11.2007г. об отказе в возбуждении уголовного дела по статьями 141 (воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий) и 141.1 (нарушение порядка финансирования избирательной кампании) УК РФ за отсутствием события преступления (на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ). Не усмотрено органом дознания и состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.16 КоАП РФ (подкуп избирателей либо осуществление благотворительной деятельности). Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей, члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса составлять не вправе (ч.5 ст.28.3 КоАП РФ), таким правом наделены только прокурор и должностные лица органов внутренних дел.

Избирательная комиссия Курганской области не согласна с вышеуказанным решением органов внутренних дел об отказе в возбуждении уголовного дела, поскольку проверка проведена крайне поверхностно.

Политическая партия "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ" (сокращенное наименование - Партия "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ") образована осенью 2006 года. Общероссийская общественная организация "ЗА СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ!" - в феврале 2007 года. Согласно уставных документов обоих общественных объединений у них не только созвучны наименования, но и практически одинаково написание - заглавными буквами, одинаковая композиционная и цветовая гамма флагов и эмблем. Из общепопулистских целей и задач Организация разработала и реализует лишь одну программу - дисконтных скидок в сфере торговли и услуг для социально незащищенных слоев населения, так называемую Программу "ЗА!" (п.4.4.1. Устава), к тому же, материально ничем и никем не подкрепленная. Это характерно для так называемых "организаций-однодневок".

Само название программы "ЗА!", изображение стикера-наклейки со словом "ЗА!" в композиционной и цветовой гамме Политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", наклеиваемого на торговых помещениях, учреждениях, оказывающих бытовые и медицинские (платные) услуги, выдача "незащищенным слоям населения" пластиковых индивидуальных дисконтных карт в той же композиционной и цветовой гамме политической партии - содержит элементы подкупа, направленного на введение в заблуждение избирателей, на воздействие на подсознание избирателей, на призыв проголосовать за Политическую партию "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

На основании вышесказанного и руководствуясь статьей 55 ФЗ "О выборах депутатов Госдумы…", Избирательная комиссия Курганской области признала наличие в реализуемой Курганским региональным отделением Общероссийской общественной организации "ЗА СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ!" Программы "ЗА!" признаков предвыборной агитации с предполагаемыми элементами подкупа избирателей в пользу Политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ".

Кроме того, в прокурору Курганской области решено направить представление об отмене постановления ОРЧ по БЭП при УВД Курганской области об отказе в возбуждении уголовного дела.

Комиссия также потребовала от Курганского регионального отделения Общероссийской общественной организации "ЗА СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ!" немедленно прекратить реализацию Программы "ЗА!" на период выборной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва.

На данном заседании Избирательной комиссии Курганской области пришлось принять решение о приостановлении полномочий на срок данной избирательной кампании одного из своих членов с правом решающего голоса - Куньшина Юрия Борисовича. Данное решение облизбирком принял на основании личного заявления Куньшина Ю.Б., в связи с тем, что в составе Региональной группы № 85 (Агинский Бурятский автономный округ) федерального списка Политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ", под № 1 зарегистрирован Куньшин Александр Юрьевич - его близкий родственник (сын).

Сегодня члены Избирательной комиссии Курганской области вновь собрались на заседание по вопросам нарушения правил проведения предвыборной агитации.

Серьезные нарушения правил проведения предвыборной агитации допустила политическая партия "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ".

В Избирательную комиссию Курганской области 01.11.2007 г. в уведомительном порядке поступил печатный агитационный материал - информационный бюллетень "Справедливое Зауралье" № 1 от 25-31.10.2007 г. Данный материал изготовлен тиражом 200000 экземпляров, изготовитель - ООО "Полиграфсервис" (г. Тюмень), материал предварительно оплачен из средств избирательного фонда регионального отделения политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ" в Курганской области. Выходные данные соответствуют требованиям избирательного законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" агитационные материалы не должны содержать агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающую национальное достоинство, пропагандирующую исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также не должны содержать призывы к возбуждению социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию, т.е. к совершению деяния, определенного в ст. 1 ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности".

На первой полосе информационного бюллетеня сверху размещены черным шрифтом на цветном фоне слова: "Президент отдал Богомолова в руки народа!", внизу - "Путин отправит губернатора Богомолова в отставку, если 2 декабря зауральцы не поддержат на выборах партию "Единая Россия". На третьей полосе размещена статья "Как Путин отдал Богомолова в руки зауральцев" и иллюстрированная рисунком, изображающим группу агрессивно настроенных сельских жителей и пенсионеров области - женщин и мужчину, набрасывающихся с кулаками на Губернатора. На четвертой полосе материала размещена статья следующего содержания: "На полном серьезе, Кто хочет отставки Богомолова - проголосует против "Единой России…(далее - по тексту)". Указанные фразы, рисунки, надпись на первой полосе "ЦИНИЗМ ВЛАСТИ", материал на второй странице "ЦЕНЫ - КАК ПО МАСЛУ" (абзацы 1-5) в контексте их изложения возбуждают социальную рознь между группами населения, различающимися по материальному положению и партийной принадлежности.

Это относится к запрещенной агитации, возбуждающей социальную рознь, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к социальной принадлежности, а также к возбуждению социальной розни, связанной с призывами к насилию к совершению деяния, определенного подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона "О противодействии экстремисткой деятельности".

Исходя из вышесказанного Избирательная комиссия Курганской области признала распространяемый на территории Курганской области печатный агитационный материал регионального отделения политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ" в Курганской области - информационный бюллетень "Справедливое Зауралье" № 1 от 25-31.10.2007 г. - требованиям избирательного законодательства и не подлежащим распространению.

Кроме того, Избирательная комиссия Курганской области направила представление в прокуратуру Курганской области о рассмотрении вопроса о возбуждении административного производства в отношении виновных лиц за массовое распространение экстремистских материалов, а равно за их хранение в целях массового распространения.

В случае обнаружения органами внутренних дел данный материал будет изыматься.

К другим вопросам повестки дня.

Избирательная комиссия Курганской области назначила своих представителей для осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Госдумы 5-го созыва. Ими стали: секретарь избирательной комиссии - Бусыгина Г.В, и член комиссии с правом решающего голоса - Подберезных Т.В.

Избирательная комиссия распределила избирательные бюллетени для голосования на выборах депутатов в Госдуму РФ пятого созыва по территориальным избирательным комиссиям. А также, распределила специальные знаки (марки) для избирательных бюллетеней. Бюллетени и марки должны быть изготовлены и направлены в ТИКи до 22 ноября текущего года.

Избирательная комиссия Курганской области приняла решение назначить членом территориальной избирательной комиссии Макушинского района с правом решающего голоса Стегнееву С.Г., 1972 года рождения, предложенную для назначения в состав комиссии собранием избирателей по месту жительства.

С ново к предвыборной агитации.

В избирательную комиссию курганской области в уведомительном порядке поступили экземпляры агитационных печатных материалов от Курганского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" и Курганского областного отделения политической партии "Политическая партия "Коммунистическая партия Российской Федерации".

Данные печатные агитационные материалы признаны соответствующими требованиям избирательного законодательства.

31 октября 2007 года Курганский областной суд под председательством судьи Поспелова Б.И., с участием прокурора Богомазовой Л.А. рассмотрел гражданское дело по заявлению кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва Буркова Валерия Александровича, значащимся под № 1 региональной группы № 49 (Курганская область) федерального списка, выдвинутого политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ".

Кандидат просил у суда защиты нарушенных, по его мнению, Избирательной комиссией Курганской области его избирательных прав принятым ею решением №8/78-4 от 17 октября 2007 года, которым Комиссия признала распространяемые по городу Кургану и области цветные печатные материалы с надписью "Такого, как он, в Зауралье ждали давно БУРКОВ кто он?" агитационными, позиционирующими с фамилией кандидата в депутаты Буркова В.А., изготовленными с нарушением действующего законодательства. Комиссией было поручено муниципальным органам власти организовать изъятие размещенных материалов, Региональному отделению партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Курганской области и кандидату в депутаты Буркову В.А. предложено не допускать нарушений избирательного законодательства, органам внутренних дел поручалось принять меры к обнаружению и изъятию указанных незаконных агитационных материалов, а выявленных организаторов и распространителей привлекать к административной ответственности. Комиссия также решила опубликовать указанное решение в средствах массовой информации и на своем сайте в "Интернете".

Кандидат просил суд отменить указанное решение и обязать Избирательную комиссию Курганской области опубликовать решение суда в средствах массовой информации. По мнению Буркова указанное решение и его опубликование негативно повлияет на отношение к нему избирателей и ставит поэтому его в заведомо неравные условия по отношению к другим кандидатам. Кандидату Буркову В.А. вдруг стало известно, что распространение указанных материалов осуществлялось неким Бурковым Анатолием Анатольевичем для рекламы собственной предпринимательской деятельности.

Представлял интересы кандидата Буркова В.А. его представитель по доверенности, он же и уполномоченный представитель политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", зарегистрированный Цетризбиркомом России, господин Коваль А.П.

Представитель Облизбиркома Пшеничников В.П. представил в суд доказательства того, что Комиссия действовала в соответствии с законодательством о выборах, обжалуемое решение законно и обоснованно, а выдвинутая кандидатом Бурковым В.А. версия о принадлежности рекламы хозяйствующему субъекту была опровергнута: Бурков А.А. (который в суд так и не явился, хотя и вызывался) во всей Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя или руководителя юридического лица не зарегистрирован, а вся эта история - не что иное, как специальная технология по введению избирателей в заблуждение в пользу кандидата Буркова В.А., спланированная и примененная его командой поддержки.

Суд отказал кандидату в депутаты Государственной Думы Буркову В.А. в удовлетворении его заявления.

Избирательный бюллетень на выборы в Госдуму РФ должен быть утвержден не позднее 7 ноября текущего года.

Сегодня 31 октября состоялась жеребьевка, по которой определена расстановка политических партий в избирательном бюллетене.

Представители партий тянули желтые шары из нового лототрона.

Аграрная партия России займет первую строчку в избирательном бюллетене на думских выборах 2 декабря. Этот номер лидер партии В.Плотников вытащил сегодня в ходе жеребьевки в ЦИК России. А замыкать список под 11 номером будет партия "Яблоко". Счастливый седьмой номер достался ЛДПР. "Единая Россия" вытащила 10. Демпартия России получила номер 3, КПРФ - 4, СПС - 5, Патриоты России - 9, "Гражданская сила" - 2, Партия социальной справедливости - 6, "Справедливая Россия" - 8.

В самое ближайшее время ЦИК России утвердит форму бюллетеня.

По результатам жеребьевки в избирательном бюллетене партии будут перечислены в следующей очередности:
 № 1. Политическая партия "Аграрная партия России",
 № 2. Политическая партия Всероссийская политическая партия "Гражданская Сила",
 № 3. Политическая партия "Демократическая партия России",
 № 4. Политическая партия "Коммунистическая партия Российской Федерации",
 № 5. Политическая партия "СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ",
 № 6. Политическая партия "Партия социальной справедливости",
 № 7. Политическая партия "Либерально - демократическая партия России",
 № 8. Политическая партия "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ ПЕНСИОНЕРЫ/ ЖИЗНЬ",
 № 9. Политическая партия "ПАТРИОТЫ РОССИИ",
 № 10. Политическая партия Всероссийская политическая партия "Единая Россия",
 № 11. Политическая партия Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО".

28 октября 2007 года завершена регистрация федеральных списков политических партий.

Напомним, что выдвигали списки 14 партий, однако после тщательной проверки представленных в ЦИК России документов - зарегистрированы 11 списков политических партий:

1) Политическая партия "Демократическая партия России";

2) Политическая партия "Либерально - демократическая партия России";

3) Политическая партия Всероссийская политическая партия "Гражданская Сила";

4) Политическая партия "Аграрная партия России";

5) Политическая партия "Коммунистическая партия Российской Федерации";

6) Политическая партия "СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ";

7) Политическая партия "ПАТРИОТЫ РОССИИ";

8) Политическая партия "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ ПЕНСИОНЕРЫ/ ЖИЗНЬ";

9) Политическая партия "Партия социальной справедливости";

10) Политическая партия Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО";

11) Политическая партия Всероссийская политическая партия "Единая Россия";

Именно перечисленные политические партии имеют право проводить предвыборную агитацию. В настоящее время предвыборная агитация проводится посредством изготовления

и распространения агитационных материалов (листовки, плакаты, баннеры и т.д.), с 3 ноября 2007 года (т.е. за 28 дней до дня голосования) агитация будет проводиться и в средствах массовой информации.

В дальнейшем, если регистрация списка политической партии не будет аннулирована ЦИК России или отменена Верховным Судом РФ, то в бюллетенях для голосования будут указаны эти партии.

ЦИК России вынес 3 постановления об отказе в регистрации списков следующих партий:

12) Политическая партия "Российская экологическая партия Зеленые";

13) Политическая партия "Российская партия Мира и Единства";

14) Политическая партия "НАРОДНЫЙ СОЮЗ".

Причиной отказа послужило выявление более 5 процентов недостоверных и недействительных подписей избирателей, представленных в поддержку федерального списка кандидатов.

Данные партии в предвыборном марафоне учувствовать не будут.

Напоминаем, что в Избирательной комиссии Курганской области работает "Горячая линия". По телефону (3522) 43-34-59 можно получить информацию по избирательному законодательству и текущей избирательной кампании.

25 октября 2007 года Избирательная комиссия Курганской области проводит двухдневный семинар-совещание с системными администраторами территориальных избирательных комиссий.

Семинар начнется в 11 часов 00 минут.

На данном семинаре планируется рассмотреть:

- вопросы взаимодействия территориальной избирательной комиссии и системного администратора с муниципалитетами при подготовки и проведении выборов депутатов Госдумы РФ;;

- ведение делопроизводства территориальной избирательной комиссии;

- выборы и референдумы в Российской Федерации. Виды выборов;

- вопросы подготовки отчета по использованию денежных средств, выделяемых на подготовку и проведение выборов в 2007 году. Подготовка и проведение инвентаризации. Оплаты командировочных расходов;

- обеспечение комплексной безопасности системы ГАС "Выборы" при подготовки и проведении выборов;

- особенности избирательной кампании по выборам депутатов ГД РФ 5 созыва с аналогичной кампанией 2003 года;

- использование системы "ГАС Выборы" при подготовки и проведении выборов в Государственную Думу РФ 2007 г.;

- взаимодействие органов ЗАГС Курганской области и территориальных избирательных комиссий;

- взаимодействие органов УФМС по Курганской области и территориальных избирательных комиссий;

Вооружать знаниями системных администраторов будут:

МЕЛЬНИКОВ В.В. - заместитель председателя Избирательной комиссии Курганской области;

БУСЫГИНА Г.В. - секретарь Избирательной комиссии Курганской области;

ПШЕНИЧНИКОВ В.П. - начальник отдела организационно-правовой работы аппарата Избирательной комиссии Курганской области;

ШАВЛОХОВА Д.В. - начальник отдела учета и отчетности, главный бухгалтер Избирательной комиссии Курганской области;

ПОКИДЫШЕВ Н.А. - консультант (руководитель группы собственной безопасности и административно-хозяйственной деятельности);

ЛАВРЕНТЬЕВ В.В. - старший инспектор по кадровой работе и по работе с политическими партиями;

а также представители органов ЗАГСа и Управления ФМС РФ по Курганской области.

22 октября 2007 года члены Избирательной комиссии Курганской области собрались на экстренное заседание.

Поводом послужила жалоба гражданина Шеметова В.П. о распространении на территории города Кургана газеты "Международная газета. Человек и право" ("За справедливое Зауралье").

Рассмотрев жалобу, Избирательная комиссия Курганской области установила следующее.

Согласно данным Росохранкультуры (www.rosohrancult.ru) средство массовой информации "Международная газета. Человек и право" зарегистрировано, территория распространения - РФ, СНГ. Представленный материал предположительно является выпуском данного средства массовой информации (№ 205, октябрь 2007 года). Распространяемый выпуск содержит материалы с признаками предвыборной агитации, указанными в подпунктах 2, 4 - 6 части 1 статьи 55 ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", а именно:

- выражение предпочтения политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ", выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидатам Миронову С.М. (общефедеральная часть списка кандидатов, № 1), Буркову В.А., Пономаренко В.С., Кутепову А.Ю., Камшилову И.А. (региональная группа № 49, Курганская область), выдвинутым указанной партией,

- распространение информации, в которой явно преобладают сведения о политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ", кандидатах Миронове С.М., Буркове В.А., Пономаренко В.С., Кутепове А.Ю., Камшилове И.А. в сочетании с позитивными комментариями,

- распространение информации о деятельности кандидатов Миронова С.М., Буркова В.А., Пономаренко В.С., Кутепова А.Ю., Камшилова И.А., не связанной с их профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей,

- деятельность, способствующая формированию положительного отношения избирателей к политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ".

В соответствии с частью 2 статьи 56 ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" предвыборная агитация

в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается с 3 ноября 2007 года. Проведенной проверкой выявлено, что периодическое печатное издание "Международная газета. Человек и право" не уведомляла ЦИК РФ в порядке, установленном частью 11 статьи 57 ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" о готовности предоставить политическим партиям печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

На основании части 7 статьи 62 ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в случае нарушения редакцией периодического печатного издания установленного указанным федеральным законом порядка проведения предвыборной агитации Избирательная комиссия Курганской области обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных предвыборных агитационных материалов и о привлечении редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании нарушений выше названных норм закона избирательная комиссия признала распространяемый на территории города Кургана выпуск № 205 (октябрь 2007 года) периодического печатного средства массовой информации - "Международная газета. Человек и право" содержащим признаки предвыборной агитации.

Также избирательная комиссия решила обратиться в суд с представлением об изъятии тиража выпуска № 205 (октябрь 2007 года) указанного периодического печатного издания. А обнаруженную часть тиража газеты возьмут на ответственное хранение органы внутренних дел до рассмотрения дела в суде.

Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления и использования, количество, а также требования, предъявляемые к передаче открепительных удостоверений вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждается ЦИК России.

Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующий территориальной избирательной комиссии либо в участковой избирательной комиссии открепительное удостоверение и принять участие с голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

Открепительное удостоверение можно получить в территориальных избирательных комиссиях с 17 октября по 10 ноября, а с 11 ноября по 1 декабря - в участковых избирательных комиссиях.

Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления с указанием причины, по которой избирателю требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Также доверенность может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении) и т.д.

В открепительном удостоверении должны быть предусмотрены места для внесения в него фамилии, имени и отчества избирателя, а также номера избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту жительства.

При получении открепительного удостоверения избиратель или его представитель расписывается в реестре выдачи удостоверений либо в списке избирателей, указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Открепительное удостоверение считается действительным, если в него внесены фамилия, имя и отчество избирателя, номер избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту жительства, а также если на этом открепительном удостоверении стоят печать соответствующей избирательной комиссии и подпись члена комиссии, выдавшего удостоверение.

По предъявлению в день голосования открепительного удостоверения и документа подтверждающего личность гражданина Российской Федерации избиратель включается в список избирателей на любом избирательном участке, при этом открепительное удостоверение у него изымается. Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей адрес своего места жительства.

В случае утраты открепительного удостоверения избиратель не может его восстановить, а также получить дубликат удостоверения взамен утраченного, таким образом без предъявления открепительного удостоверения избиратель не может реализовать своё право голосования ни на каком избирательном участке.

Сегодня, 18 октября 2007 года стартует двухдневный семинар-совещание с председателями и бухгалтерами территориальных избирательных комиссий.

Тема семинара-совещания: "Финансовое обеспечение полномочий избирательных комиссий и организация бюджетного учета в них".

На мероприятии будут затронуты такие важные вопросы как:

1) избирательное законодательство и нормативные документы о финансировании деятельности избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва. Организация контроля за расходованием выделенных средств;

2) планирование и распределение расходов на выборы депутатов Государственной Думы;

3) порядок работы с открепительными удостоверениями и вопросы уточнения и составления списков избирателей;

4) подготовка и проведение выборов с использованием системы ГАС-выборы: федеральный и муниципальный уровень;

5) организация контроля за соблюдением законодательства в агитационный период;

6) методика составления гражданско-правовых договоров на выполнение работ и оказание услуг;

7) оплата труда членов территориальных и участковых избирательных комиссий. Порядок оформления первичной документации;

8) порядок оформления первичной документации при расходовании денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы;

9) порядок оформления сводной бухгалтерской документации при расходовании денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы. Заполнение электронной версии отчета по использованию средств;

10) ведение бухгалтерского учета в территориальных избирательных комиссиях;

11) итоги работы территориальных избирательных комиссий за август-сентябрь 2007 г. и текущих задачах.

По окончанию буду подведены итоги работы семинара-совещания.

12 октября 2007 года в 10 часов 15 минут (время московское) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации своим постановление зарегистрировала федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, выдвинутый политической партией "Либерально-демократическая партия России" в количестве 356 человек.

Зарегистрированным кандидатам выданы удостоверения установленного образца.

Информация, содержащая сведения о кандидатах, выдвинутых партией, о их доходах и имуществе опубликованы в "Российской газете", "Парламентской газете" и журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Это - первая партия, которая зарегистрирована ЦИК России. Сейчас политическая партия имеет право проводить предвыборную агитацию посредством распространения

печатных агитационных материалов (листовок, плакатов и других материалов). Политическая партия, выдвинувшая федеральный список кандидатов, вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить её, а также привлекать к проведению предвыборной агитации иных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Однако стоит отметить, что предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начнется не ранее 3 ноября 2007 года, т.е. за 28 дней до дня голосования, и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования, т.е. в ноль часов 1 декабря 2007 года.

11 октября 2007 года в 9 часов 30 минут по московскому времени (11часов 30 минут - местного времени) ЦИК России провёл совещание в режиме видео-аудиоконференции с председателями избирательных комиссии субъектов Российской Федерации по вопросам подготовки к выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва.

Видеоконференция проходила в актовом зале Избирательной комиссии Курганской области. На ней присутствовали члены Избирательной комиссии Курганской области с правом решающего голоса, сотрудники аппарата комиссии, представители средств массовой информации.

Открыл и вел конференцию председатель ЦИК России Чуров В.Е. В своем обращении к участникам

видео-аудиоконференции председатель ЦИК России сообщил, что пять политических партий представили документы для регистрации федерального списка.

На совещании были рассмотрены вопросы:

- информационно - разъяснительной деятельности избирательных комиссий в ходе избирательной кампании по выборам депутатов Госдумы ФС РФ 5-го созыва;

- формирования избирательных фондов политических партий, участвующих в выборах депутатов Госдумы ФС РФ 5-го созыва;

- составления и уточнения списков избирателей;

- информационного наполнения сайтов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в сети Интернет.

По окончании конференции председатель ЦИК России поблагодарил за плодотворную работу всех участников.